Triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella (MR)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH Số         /KH-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc                                                     Thái Bình, ngày       tháng 7 năm 2014

 
Sởi và rubella là những bệnh truyền nhiễm cấp tính do vi rút sởi và vi rút rubella gây nên. Bệnh rubella ở trẻ em thường nhẹ, ít biến chứng. Tuy nhiên, nếu người mẹ nhiễm rubella trong 3 tháng đầu của thai kỳ có thể gây ra sảy thai, thai chết lưu, hội chứng rubella bẩm sinh và nhiễm rubella bẩm sinh ở trẻ sinh ra. Hội chứng rubella bẩm sinh bao gồm các dị tật tim, đục thủy tinh thể, điếc bẩm sinh, chậm phát triển, đái tháo đường ở trẻ nhỏ, vàng da, xuất huyết, xương thủy tinh,... và nhiều trường hợp mắc đa dị tật.
Tại Thái Bình, tính đến ngày 15/6/2014, toàn tỉnh ghi nhận 376 trường hợp mắc sốt phát ban nghi sởi trong đó 182 trường hợp được chẩn đoán xác định, số mắc rải rác ở 115 xã, phường, thị trấn trong tỉnh.
Theo khuyến cáo của Tổ chức Y tế thế giới đối với các quốc gia có tỷ lệ tiêm vắc xin sởi mũi 1 đạt trên 80% nên sử dụng vắc xin phối hợp sởi - rubella trong tiêm chủng thường xuyên để đồng thời khống chế rubella, sởi và tăng cường hiệu quả của công tác tiêm chủng. Do đó, việc triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella cho tất cả trẻ em từ 1 đến 14 tuổi sẽ góp phần giảm gánh nặng bệnh rubella và hội chứng rubella bẩm sinh.
Thực hiện Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 04/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia y tế 2012-2015; Thông tư số 12/2014/TT-BYT ngày 20/3/2014 của Bộ Y tế về hướng dẫn quản lý sử dụng vắc xin trong tiêm chủng; Quyết định số 1878/QĐ-BYT ngày 28/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc phê duyệt “Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella (MR) trong Tiêm chủng mở rộng”; để chủ động trong công tác phòng chống dịch sởi – rubella và triển khai có hiệu quả chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella; Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình xây dựng Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella (MR) trong tiêm chủng mở rộng năm 2014 - 2015 tỉnh Thái Bình, với những nội dung sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Giảm tỷ lệ mắc các bệnh sởi, rubella, giảm gánh nặng bệnh tật của hội chứng rubella bẩm sinh, góp phần nâng cao thể chất của trẻ em tỉnh Thái Bình, đóng góp cho việc thực hiện thành công các mục tiêu của Dự án Tiêm chủng mở rộng (TCMR) thuộc chương trình mục tiêu quốc gia y tế giai đoạn 2012-2015.
2. Mục tiêu cụ thể
- Trên 95% trẻ từ 1 đến 14 tuổi trên địa bàn tỉnh được tiêm vắc xin sởi - rubella;
- Đảm bảo an toàn và chất lượng tiêm chủng theo quy định của Bộ Y tế.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, THỜI GIAN, HÌNH THỨC VÀ PHƯƠNG THỨC TRIỂN KHAI
1. Đối tượng
Trẻ em từ 1-14 tuổi trên phạm vi toàn tỉnh sẽ được tiêm 01 mũi vắc xin sởi-rubella trong chiến dịch không kể tiền sử được tiêm chủng vắc xin sởi, hoặc vắc xin sởi-rubella hoặc vắc xin sởi-quai bị-rubella trước đó (ngoại trừ số trẻ đã tiêm vắc xin sởi, sởi-rubella, sởi-quai bị-rubella trong thời gian dưới 1 tháng trước chiến dịch).
2. Phạm vi: Tổ chức trên quy mô toàn tỉnh tại 286 xã, phường, thị trấn.
3. Thời gian: Từ tháng 7/2014 đến tháng 6/2015.
4. Hình thức triển khai:
Tổ chức 03 đợt tiêm cho các nhóm đối tượng trẻ như sau:
- Đợt 1: Tiêm cho trẻ từ 1 tuổi đến 5 tuổi vào tháng 9-10/2014;
- Đợt 2: Tiêm cho trẻ từ 6 tuổi đến 10 tuổi vào tháng 11-12/2014;
- Đợt 3: Tiêm cho trẻ từ 11 tuổi đến 14 tuổi vào tháng 1-2/2015.
III. HOẠT ĐỘNG TRỌNG TÂM
1. Thành lập Ban Chỉ đạo chiến dịch các tuyến
a) Ban Chỉ đạo chiến dịch cấp tỉnh
- Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo chiến dịch cấp tỉnh, thành phần gồm: Đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh là Trưởng ban, Lãnh đạo Sở Y tế là Phó trưởng Ban thường trực, các ủy viên gồm đại diện lãnh đạo các sở, ngành: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Đài Phát thanh và Truyền hình Thái Bình, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh; Giám đốc một số đơn vị y tế: Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, Trung tâm Truyền thông Giáo dục sức khỏe, Bệnh viện đa khoa tỉnh, Bệnh viện Nhi.  
- Thời gian thực hiện: Tháng 7/2014.
b) Ban Chỉ đạo chiến dịch cấp huyện, thành phố
 - Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thành lập Ban Chỉ đạo chiến dịch cấp huyện, thành phố, thành phần gồm: Đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố là Trưởng ban; Trưởng phòng Y tế là Phó trưởng ban, Giám đốc Trung tâm Y tế là Phó trưởng ban thường trực; các ủy viên gồm: Trưởng phòng Tài chính Kế hoạch, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo, Trưởng phòng Văn hóa Thông tin, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Giám đốc Bệnh viện đa khoa huyện, thành phố...
- Thời gian thực hiện: Tháng 7/2014.
2. Tổ chức Hội nghị triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi-rubella
Tổ chức Hội nghị phổ biến kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi-rubella. Thời gian thực hiện: Tháng 7/2014. Đơn vị tổ chức: Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh.
3. Tổ chức tập huấn triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi-rubella
- Tập huấn triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi-rubella cho cán bộ y tế tuyến huyện, thành phố. Thời gian thực hiện: Tháng 7/2014. Đơn vị tổ chức: Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh.
-  Tập huấn triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi-rubella cho cán bộ y tế tuyến xã. Thời gian thực hiện: Tháng 7-8/2014. Đơn vị tổ chức: Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh phối hợp với Trung tâm y tế huyện, thành phố.
 4. Công tác thông tin truyền thông, giáo dục sức khỏe
- Nội dung: Mục đích ý nghĩa, tầm quan trọng và đối tượng mục tiêu của chiến dịch tiêm vắc xin Sởi-Rubella, tác dụng, lợi ích của vắc xin, phản ứng có thể gặp phải sau tiêm chủng; địa điểm, ngày, giờ chiến dịch được tổ chức ở địa phương.
- Hình thức: Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh, Đài phát thanh huyện, thành phố, Đài truyền thanh xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền sâu rộng tới nhân dân; tuyên truyền trực tiếp qua các hội nghị, hội thảo, giao ban; tuyên truyền qua tờ rơi, tài liệu hỏi đáp về Sởi - Rubella; phối hợp tuyên truyền trong các trường học.
- Thời gian tuyên truyền: Thời điểm trước và trong chiến dịch.
 5. Tổ chức điều tra đối tượng
 - Tổ chức điều tra, phân loại đối tượng tại các trường học, tại cộng đồng theo các nhóm đảm bảo đúng quy định hướng dẫn của Bộ Y tế:
+ Nhóm 1 (11-14 tuổi): Trẻ sinh từ ngày 01/01/2000 đến ngày 31/12/2003;
+ Nhóm 2 (6-10 tuổi): Trẻ sinh từ ngày 01/01/2004 đến ngày 31/12/2008;
+ Nhóm 3 (01-5 tuổi): Trẻ sinh từ 01/01/2009 đến 31/8/2013.
- Hoàn thành điều tra, lập danh sách các đối tượng trước ngày 25/8/2014.
6. Dự trù, tiếp nhận, cấp phát, bảo quản và sử dụng vắc xin, vật tư tiêm chủng: Sở Y tế giao Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với Trung tâm Y tế huyện, thành phố và các đơn vị liên quan dự trù, tiếp nhận, cấp phát, bảo quản và sử dụng vắc xin, vật tư tiêm chủng đảm bảo theo đúng quy định tại Thông tư số 12/2014/TT-BYT ngày 20/3/2014 của Bộ Y tế hướng dẫn việc quản lý, sử dụng vắc xin trong tiêm chủng.
7. Tổ chức tiêm chủng
- Bố trí các điểm tiêm chủng tại Trạm y tế và tại các trường học đảm bảo theo quy định của Bộ Y tế. Tại mỗi điểm tiêm chủng chỉ thực hiện tiêm chủng cho không quá 100 đối tượng/01 buổi tiêm. Mỗi điểm tiêm chủng bố trí ít nhất 03 nhân viên y tế đã được tập huấn về kỹ năng thực hành tiêm chủng và phòng chống sốc.
- Tất cả các điểm tiêm chủng tổ chức, triển khai tiêm vắc xin theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 12/2014/TT-BYT ngày 20/3/2014, Quyết định số 3029/QĐ-BYT ngày 21/8/2013 và thực hiện khám phân loại đối tượng theo hướng dẫn tại Quyết định số 04/QĐ-BYT ngày 02/01/2014 của Bộ Y tế.
- Tổ chức tiêm vét cho các đối tượng để đảm bảo tối đa số trẻ được tiêm chủng. Trong các ngày tổ chức chiến dịch, Bệnh viện đa khoa tỉnh, Bệnh viện Nhi và Bệnh viện đa khoa huyện, thành phố bố trí đội cấp cứu lưu động thường trực để sẵn sàng cơ động hỗ trợ các điểm tiêm chủng để xử trí kịp thời các trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng.
8. Công tác giám sát, báo cáo
- Trước và trong thời gian triển khai chiến dịch, Ban Chỉ đạo và cơ quan thường trực các cấp tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát công tác chuẩn bị và tổ chức thực hiện chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella tại các điểm tiêm chủng; theo dõi và báo cáo các phản ứng phụ theo hướng dẫn tại Quyết định số 1830/QĐ-BYT, ngày 26/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc Ban hành Hướng dẫn giám sát, điều tra, phân tích, đánh giá nguyên nhân phản ứng sau tiêm chủng;
- Kết thúc từng đợt chiến dịch: Trung tâm Y tế huyện, thành phố tổng hợp kết quả thực hiện, cập nhật tình hình sử dụng vắc xin, bơm kim tiêm, các vật tư khác và báo cáo về Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo chiến dịch của tỉnh và Viện Vệ sinh Dịch tễ Trung ương.
IV. KINH PHÍ
- Dự án Tiêm chủng mở rộng Quốc gia hỗ trợ toàn bộ vắc xin, vật tư tiêm chủng, một phần kinh phí triển khai chiến dịch.
- Sở Y tế xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp kinh phí cho hoạt động triển khai chiến dịch.
- Trung tâm y tế huyện, thành phố; Trạm y tế xã, phường, thị trấn chủ động lập dự toán kinh phí trình Ủy ban nhân dân các cấp cấp kinh phí cho hoạt động triển khai chiến dịch.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Chỉ đạo chiến dịch cấp tỉnh
Chịu trách nhiệm chỉ đạo, triển khai các hoạt động đảm bảo cho thành công của chiến dịch khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella.
2. Sở Y tế
- Sở Y tế là cơ quan thường trực, tham mưu giúp Ban Chỉ đạo tỉnh xây dựng và triển khai Kế hoạch này; đảm bảo bố trí đầy đủ nhân lực, vắc xin, thuốc, phương tiện, trang thiết bị cho chiến dịch. Tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh thành lập các đoàn giám sát liên ngành, xây dựng kế hoạch giám sát trong thời gian diễn ra chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella.
- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành thành lập các đội cấp cứu lưu động, sẵn sàng hỗ trợ các điểm tiêm chủng để xử trí kịp thời các trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng.
- Phối hợp với các sở, ngành, tổ chức đoàn thể liên quan và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thực hiện tốt công tác tham mưu, công tác thông tin tuyên truyền và các hoạt động khác của chiến dịch.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thành phố, các phòng chức năng, các cơ sở giáo dục trong tỉnh phối hợp chặt chẽ với các đơn vị y tế trong việc điều tra, lập danh sách đối tượng tiêm chủng, bố trí thời gian, địa điểm tiêm chủng tại các trường học phù hợp.
- Phối hợp với ngành y tế, các đơn vị liên quan  đẩy mạnh công tác tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của việc tiêm vắc xin sởi - rubella cho đội ngũ cán bộ, giáo viên trong toàn ngành giáo dục, vận động cha mẹ và học sinh.
4. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
Tham mưu đảm bảo bố trí kinh phí hỗ trợ cho các hoạt động triển khai của chiến dịch và hướng dẫn việc sử dụng, thanh toán theo các quy định hiện hành.
5. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Thái Bình, Báo Thái Bình
Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tăng cường công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về tầm quan trọng của việc triển khai chiến dịch tiêm vắc xin Sởi - Rubella để các bậc phụ huynh và cộng đồng đưa con em đi tiêm đúng lịch và phối hợp với ngành y tế trong việc theo dõi chặt chẽ để xử lý kịp thời các trường hợp phản ứng sau tiêm chủng.
6. Các sở, ban, ngành liên quan
-   Phổ biến, quán triệt và giao nhiệm vụ cụ thể cho các tập thể, cá nhân phối hợp triển khai thực hiện Kế hoạch này.
-  Tổ chức tuyên truyền cho cán bộ, nhân viên trong ngành biết về lợi ích, hiệu quả của tiêm vắc xin sởi - rubella trong việc phòng chống dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe cho cá nhân và cộng đồng.
-  Tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động triển khai thực hiện chiến dịch theo phân công của Ban Chỉ đạo tỉnh.
-  Tổng hợp kết quả hoạt động thực hiện, báo cáo về cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
7. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
- Khẩn trương thành lập Ban Chỉ đạo huyện, thành phố; xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí hỗ trợ triển khai chiến dịch; chỉ đạo các đơn vị, ban, ngành liên quan phối hợp với ngành y tế triển khai chiến dịch có hiệu quả, đúng thời gian.
- Tổ chức kiểm tra giám sát hoạt động triển khai thực hiện tại các đơn vị, địa phương trong địa bàn.
- Tổng kết, rút kinh nghiệm với các ban, ngành, địa phương khi kết thúc chiến dịch và báo cáo về Ban chỉ đạo tỉnh.
  Trên đây là Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin sởi - rubella (MR) trong tiêm chủng mở rộng năm 2014 - 2015 tỉnh Thái Bình; Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được phân công tổ chức triển khai thực hiện; báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y tế (cơ quan thường trực) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế theo quy định./.
 

Nơi nhận:                                                                                - Bộ Y tế; - Chủ tịch, các Phó CT.UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành của tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Lưu: VT, VX.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH     Đã ký     Cao Thị Hải