Hội nghị hướng dẫn triển khai Nghị định số 07/2023/NĐ-CP và Nghị quyết số 30/NQ-CP
Sáng ngày 10/3/2023, tại Hà Nội, Bộ Y tế tổ chức Hội nghị hướng dẫn triển khai Nghị định số 07/2023/NĐ-CP ngày 03/3/2023 và Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 04/3/2023 tới các Sở Y tế, bệnh viện, các cơ sở y tế và doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh trang thiết bị y tế. Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị còn có đại diện Lãnh đạo các Vụ/Cục/đơn vị thuộc Bộ Y tế; các Sở Y tế, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thiết bị Y tế trong cả nước.
Tại Thái Bình có 07 điểm cầu ở các huyện, Thành phố gồm các lãnh đạo, chuyên viên các bệnh viện, trung tâm y tế các huyện, thành phố trong tỉnh.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên nhấn mạnh việc ra đời Nghị định 07/NĐ-CP và Nghị quyết 30/NQ-CP của Chính phủ bước đầu tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc giải quyết tình trạng thiếu thuốc, trang thiết bị y tế, vật tư y tế của các cơ sở y tế trong công tác mua sắm, đấu thầu, thanh quyết toán chi phí khám chữa bệnh BHYT.
Tại hội nghị, đại diện Vụ Trang thiết bị và Công trình Y tế Bộ Y cho biết: Ngày 03/3/2023, Chính phủ đã ký và ban hành Nghị định số 07/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 98/2021/NĐ-CP ngày 08/11/2021 về quản lý trang thiết bị y tế để giải quyết các tồn tại, hạn chế, bất cập trong quản lý trang thiết bị y tế thời gian vừa qua, từng bước hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước về trang thiết bị y tế, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, yêu cầu hội nhập quốc tế trong lĩnh vực trang thiết bị y tế (TTBYT). Theo đó những nội dung sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 07/2023/NĐ-CP bao gồm: Giải quyết những vướng mắc liên quan đến giấy phép nhập khẩu, số đăng ký lưu hành TTBYT; Đẩy mạnh việc cấp số đăng ký lưu hành trang thiết bị y tế và tháo gỡ khó khăn trong thu hồi số lưu hành và xử lý TTBYT bị thu hồi số lưu hành; Sửa đổi quy định về xuất nhập khẩu và tạm nhập, tái xuất TTBYT; Sửa đổi quy định để giải quyết vướng mắc bất cập từ thực tiễn về kê khai giá cụ thể như: Khắc phục những vướng mắc tại Nghị định số 98/2021/NĐ-CP trong việc áp dụng quy định kê khai giá trong đấu thầu, Nghị định số 07/2023/NĐ-CP bãi bỏ quy định "Không được mua bán TTBYT khi chưa có giá kê khai và không được mua bán cao hơn giá kê khai trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ Y tế tại thời điểm mua bán" do trong quá trình triển khai thực hiện gặp nhiều khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp và các cơ sở y tế. Tại Nghị định số 07/2023/NĐ-CP quy định: Chỉ thực hiện kê khai giá đối với TTBYT khi có biến động bất thường về giá ảnh hưởng đến nguồn cung cấp TTBYT, khả năng chi trả của người mua, khả năng thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế. Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành, cập nhật, sửa đổi, bổ sung danh mục và nội dung thông tin TTBYT phải kê khai giá. Nội dung, hình thức, trình tự thủ tục kê khai giá TTBYT thực hiện theo quy định của pháp luật về giá hoặc trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế.
Phát biểu tại hội nghị từ các điểm cầu, các đại biểu đều đánh giá rằng sự ra đời của Nghị định 07/NĐ-CP và Nghị quyết 30/NQ-CP đã giải quyết được thực trạng vấn đề mua sắm trang thiết bị y tế, vật tư, hóa chất… Tuy nhiên, bên cạnh những điểm nổi bật các đơn vị cũng trao đổi thảo luận về việc khó khăn trong văn bản hướng dẫn thực hiện. Đặc biệt, các đơn vị cũng có ý kiến về việc những hướng dẫn trong Nghị quyết 30/NQ-CP mới chỉ mang tính thí điểm tạm thời, đồng thời đề xuất cần triển khai Nghị quyết 30/NQ-CP của Chính phủ tới các ngành khác để quá trình thực hiện thuận lợi cho các đơn vị y tế, nhất là đối với quá trình thanh tra, kiểm tra, giám sát…
Đại diện Vụ Trang thiết bị và công trình y tế, Vụ Kế hoạch Tài chính Bộ Y tế đã giải đáp những vướng mắc của bệnh viện trong việc thực hiện các hướng dẫn mới về đấu thầu, mua sắm vật tư, thiết bị y tế.
Kết luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Y tế Đỗ Xuân Tuyên cho biết những khó khăn, vướng mắc không thể giải quyết triệt để ngay mà giải quyết từng bước, Bộ Y tế sẽ tiếp tục lắng nghe các ý kiến của các đơn vị, cơ sở y tế về vướng mắc, khó khăn trong thực tiễn hoạt động mua sắm, đấu thầu trang thiết bị, vật tư y tế, thuốc…Đồng chí Thứ trưởng lưu ý, thời gian tới Hội đồng mua sắm dựa trên cơ sở Hội đồng chuyên môn của các cơ sở y tế để xây dựng kế hoạch mua sắm, đảm bảo tính năng, cấu hình, tác dụng...theo yêu cầu chuyên môn của đơn vị trước khi thực hiện đấu thầu, mua sắm, cần làm việc công tâm, khách quan tránh lợi ích nhóm. Đồng chí Thứ trưởng Bộ Y tế giao Vụ Trang thiết bị, Vụ Kế hoạch tài chính xây dựng, tham mưu phối hợp ban hành về giá trang thiết bị; Cục Quản lý Dược phối hợp với Vụ Bảo hiểm Y tế nghiên cứu xây dựng cơ chế đảm bảo cung cấp thuốc quý hiếm, thuốc hạn chế nguồn cung. Đồng thời các đơn vị liên quan cần phối hợp với Bộ Tài chính trong việc rà soát, đánh giá với những trang thiết bị đã qua sử dụng theo hình thức quà tặng. Đồng chí Thứ trưởng cũng đề nghị các đơn vị liên quan phối hợp với Bộ Kế hoạch đầu tư thực hiện sửa đổi Luật Đấu thầu trong việc đấu thầu trang thiết bị y tế. Mục đích là dù khó khăn thế nào cũng phải khắc phục bằng được, không để thiếu thuốc, vật tư, TTBYT. Có thể thiếu thuốc này nhưng có thuốc khác thay thế hoặc thiếu trang thiết bị này thì có loại khác./.